Finalizando este 2025, el sector aéreo dominicano se mantiene en agenda legislativa inconclusa, marcada por proyectos de ley y resoluciones que no lograron ser aprobados por el Congreso Nacional.
Mientras la aviación civil mantiene cifras récord en conectividad, pasajeros y apertura de mercados, el marco normativo que debía acompañar ese crecimiento quedó rezagado, acumulando iniciativas depositadas desde 2019, 2022, 2023 y 2024 que aún esperan ratificación o decisión definitiva en la Cámara de Diputados.
De hecho, varios acuerdos bilaterales de servicios aéreos continúan pendientes de aprobación congresual, a pesar de haber sido negociados y firmados por el Poder Ejecutivo hace años.
Entre los instrumentos que cierran 2025 sin ratificación definitiva figuran los acuerdos de servicios aéreos entre la República Dominicana y:
-
Suiza (firmado en octubre de 2024)
-
Seychelles (acuerdo de 2019 y protocolo de enmienda de 2023)
-
Jamaica (diciembre de 2024)
-
España (enero de 2022)
-
Arabia Saudita (octubre de 2023)
-
Honduras (julio de 2024)
Estos acuerdos son claves para ampliar rutas, establecer derechos de tráfico, aumentar frecuencias y ofrecer seguridad jurídica a aerolíneas. Sin embargo, termina 2025 sin que varios de ellos hayan completado su ciclo legislativo, retrasando su plena aplicación.
Rebaja de impuestos a boletos: una promesa que no llegó a ley
Uno de los proyectos más esperados por la diáspora dominicana también queda pendiente al cierre del año: el proyecto de ley que propone reducir en un 20 % los impuestos aplicados al valor del boleto aéreo y a los trámites aeroportuarios para dominicanos de origen, incluyendo residentes y nacionalizados en el exterior.
La iniciativa buscaba aliviar una carga fiscal que, según sus proponentes, puede representar hasta un 40 % del costo total del pasaje, dependiendo del destino.
A pesar del debate generado y del respaldo político inicial, 2025 concluye sin que esta reducción impositiva haya sido aprobada, manteniendo intacta una de las principales quejas de los dominicanos en el exterior.
Lea más: Aviación dominicana vive su mejor momento y se consolida como punto estratégico del Caribe
Tarjeta de turismo: reembolso y donación, aún en espera
El año también termina sin avances definitivos en dos resoluciones vinculadas a la tarjeta de turismo, incluida en los boletos aéreos:
-
El proyecto que solicita a la Junta de Aviación Civil ordenar a los operadores aéreos incluir una opción de donación voluntaria del reembolso de los US$10, destinada al PRORECAYBEX, programa de repatriación de cadáveres y becas estudiantiles.
-
La resolución que plantea simplificar el reembolso del pago de la tarjeta para dominicanos, diplomáticos y extranjeros residentes, a través de la Dirección General de Impuestos Internos.
Ambas iniciativas permanecen vigentes en los registros legislativos, pero sin implementación real al cierre de 2025.
Otros proyectos simbólicos y de gestión que tampoco avanzaron
En la lista de pendientes figura además la resolución que solicita la construcción de un monumento en honor a las víctimas del accidente aéreo de Río Verde, en Yamasá, así como otras iniciativas administrativas relacionadas con la gestión aeroportuaria y la memoria histórica del sector.
Aunque de menor impacto económico, estos proyectos reflejan la lentitud del proceso legislativo, incluso en propuestas de amplio consenso.
A pocos días de concluir 2025, el balance legislativo en materia aérea deja una constante: muchas propuestas, pocos resultados concretos.
El sector aéreo, vital para el turismo, el comercio, la diáspora y la conectividad internacional, entra a 2026 con una agenda heredada, cargada de acuerdos sin ratificar y reformas sin aprobar.
¿Ya has visitado nuestro canal de YouTube? ¡Suscríbete ahora!
