La Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) expresó preocupación por varias de las medidas incluidas en el Proyecto de Ley de Medidas Pro-Crecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional, entre ellas la eliminación del ITBIS al asfalto y al AC-30, al considerar que podría generar ventajas para las importaciones frente a la producción nacional.
La organización empresarial fijó posición tras analizar el proyecto depositado por el Poder Ejecutivo en el Senado de la República el pasado 12 de junio, iniciativa que forma parte del denominado Plan Anticrisis impulsado por el Gobierno para enfrentar el contexto económico internacional.
Aunque la AIRD afirmó comprender la necesidad de adoptar medidas ante la coyuntura global, sostuvo que existen oportunidades de mejora técnica que pueden ser abordadas durante la discusión congresual para asegurar el equilibrio entre los sectores productivos y evitar situaciones de discriminación dentro de la economía nacional.
“Revisamos primero y cuidadosamente el detalle del proyecto antes de compartir públicamente nuestro parecer respecto al mismo. Por ello, hemos identificado una serie de medidas que deberían ajustarse para asegurar el logro de los resultados esperados por las autoridades”, indicó Mario Pujols, vicepresidente ejecutivo de la AIRD.
Entre las principales observaciones del gremio figura la propuesta de eliminar el ITBIS aplicado al asfalto y al AC-30.
Según Pujols, la medida no ha sido debidamente justificada por las autoridades y podría generar distorsiones en las condiciones de competencia entre distintos sectores vinculados a la construcción de infraestructura.
“Vemos esta medida con cierta preocupación, ya que crea una asimetría regulatoria entre el sector productor de concreto y las importaciones de asfalto y AC-30. Nos corresponde como gremio resaltar esta discriminación que privilegia las importaciones sobre la producción nacional ante las licitaciones públicas de infraestructura vial en el país”, expresó.
La AIRD entiende que este aspecto debe ser revisado durante el proceso legislativo para evitar que la producción local quede en desventaja frente a productos importados en proyectos de infraestructura pública.
El gremio industrial también manifestó preocupación por el monto propuesto para el Impuesto Selectivo al Consumo aplicado a los cigarrillos electrónicos.
Tras analizar la tasa ad-valorem de 55 % contemplada en el proyecto, la AIRD consideró que la medida podría tener efectos contrarios a los objetivos de recaudación perseguidos por el Gobierno.
“Luego de analizar la tasa ad-valorem propuesta de 55 %, el sub-sector correspondiente entiende que esta tasa, de las más altas del mundo, promovería el comercio ilegal en el mercado y no contribuiría a los estimados de recaudación del Ministerio de Hacienda”, señaló Pujols.
La organización sostuvo que este componente de la propuesta también merece una revisión más profunda antes de su aprobación definitiva.
Además de las medidas específicas incluidas en el proyecto, la AIRD llamó la atención sobre otras iniciativas que actualmente se encuentran en discusión y que, según indicó, podrían aumentar los costos para el aparato productivo nacional.
Pujols afirmó que la propuesta fiscal debe analizarse dentro de un contexto más amplio en el que convergen distintas iniciativas con impacto sobre la actividad empresarial.
“Esta propuesta debemos verla en un contexto que pretende imponer una mayor carga tributaria en varios frentes, desde la seguridad social hasta los residuos sólidos, sin dejar de mencionar la propuesta de modificación del Código Laboral que no hace frente a los costos excesivos ni combate la informalidad”, manifestó.
Ante la discusión del proyecto en el Congreso Nacional, la AIRD llamó a abrir espacios de diálogo con el sector industrial para evaluar posibles ajustes a la iniciativa sin retrasar el conocimiento de la pieza legislativa.
El gremio consideró que la discusión representa una oportunidad para revisar disposiciones vigentes que, a su juicio, favorecen las importaciones en detrimento de la producción nacional.
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En particular, planteó la necesidad de evaluar los esquemas de exención aplicables a los fideicomisos públicos Mi Vivienda, Fitram y Pro-Pedernales.
“Es fundamental que aprovechemos la oportunidad para asegurar que no exista discriminación alguna entre las importaciones y la producción nacional de bienes en los contratos de los Fideicomisos Públicos Mi Vivienda, Fitram y Pro-Pedernales, que actualmente exoneran de ITBIS y aranceles a las importaciones, sacando de competencia a la manufactura local de productos requeridos para la ejecución de las obras de infraestructura a ser desarrolladas por dichos fideicomisos”, sostuvo Pujols.
El vicepresidente ejecutivo de la AIRD indicó que la organización expondrá estos planteamientos durante el proceso de discusión del proyecto en el Congreso y consideró que la iniciativa constituye una oportunidad para corregir situaciones que, según entiende el sector industrial, generan un trato desigual entre las importaciones y la producción nacional.
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