Santo Domingo.– El Ministerio de Energía y Minas (MEM) mantuvo fuera de la Cuenta Única del Tesoro (CUT) RD$454.9 millones correspondientes a aportes del Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (FONPER) recibidos entre 2023 y 2025, de acuerdo con una auditoría de la Contraloría General de la República.
Los recursos permanecieron depositados en la cuenta operativa 314-000076-8 y, según el examen, no se presentó evidencia suficiente sobre la ejecución de esos fondos. La auditoría también determinó que el Ministerio no disponía de una política ni de un procedimiento establecido para administrar este tipo de recursos.
Del total observado, RD$150 millones correspondían a aportes recibidos en 2023, RD$199 millones a 2024 y RD$105.9 millones a 2025, para un monto acumulado de RD$454,920,938.17.
El MEM explicó a los auditores que mantenía temporalmente esos recursos en la cuenta operativa durante los últimos meses de cada año debido a que, según su interpretación, si eran enviados a la CUT y no se utilizaban antes del cierre fiscal, no podían ser utilizados en el período siguiente.
La institución también informó que había realizado depósitos hacia la Cuenta Única del Tesoro a comienzos de 2026 y entregó como respaldo cheques correspondientes a los últimos meses de 2025.
Sin embargo, la documentación presentada no permitió cerrar completamente la observación. En la revisión de las evidencias, la Contraloría encontró una diferencia en uno de los movimientos reportados: el Ministerio presentó un cheque del Banco de Reservas por RD$35.3 millones, mientras que la documentación relacionada con el traslado desde la cuenta operativa hacia la CUT correspondía a RD$60 millones.
La diferencia, ascendente a RD$24.7 millones, quedó pendiente de documentación y será objeto de una verificación posterior mediante el plan de acción requerido al Ministerio.
El manejo de los fondos del FONPER fue uno de los hallazgos de una auditoría que examinó las operaciones del MEM entre el 1 de mayo de 2021 y el 31 de diciembre de 2025.
Durante el levantamiento físico de activos realizado al cierre de 2025, los auditores no pudieron localizar 70 bienes incluidos en la muestra seleccionada. Posteriormente, el Ministerio explicó que los activos habían sido trasladados a otras áreas distintas a las registradas inicialmente.
No obstante, la Contraloría mantuvo la observación debido a que las evidencias presentadas para demostrar la reubicación correspondían a movimientos realizados después del levantamiento efectuado por los auditores.
La revisión del parque vehicular también identificó deficiencias. De una muestra de 50 unidades inspeccionadas, 45 no tenían la rotulación correspondiente del Ministerio y 15 no se encontraban operativas debido a falta de mantenimiento y reposición de piezas.
Este último punto fue posteriormente considerado subsanado por la Contraloría luego de que el MEM presentara explicaciones y documentos sobre las medidas adoptadas.
Expedientes y registros administrativos
En el área de Recursos Humanos, los 136 expedientes físicos incluidos en la muestra auditada presentaban documentación incompleta.
El Ministerio explicó que parte de los documentos requeridos no se encontraba archivada en los expedientes individuales, sino en otros archivos institucionales, y presentó evidencias para demostrar su existencia. Tras evaluar la documentación, la Contraloría consideró subsanado este hallazgo.
La auditoría también identificó cinco servidores que aparecían devengando salarios de manera simultánea en otras instituciones públicas durante el período examinado.
Ante esta situación, el MEM informó que realizó verificaciones en los sistemas SIGEF y SASP. La Contraloría dio posteriormente el hallazgo por subsanado.
En las cuentas por pagar fueron detectadas siete facturas que no habían sido registradas en el auxiliar correspondiente, por un monto conjunto de RD$22,084,827.99.
El Ministerio registró posteriormente las facturas y presentó los expedientes de pago como evidencia, por lo que este punto también fue considerado subsanado.
Disponibilidad presupuestaria no ejecutada
La auditoría registra además que el Ministerio recibió RD$15,588.3 millones de asignación presupuestaria durante el período comprendido entre mayo de 2021 y diciembre de 2025.
De ese monto, el MEM devengó RD$14,192.8 millones, mientras que RD$1,395.5 millones quedaron como disponibilidad presupuestaria no ejecutada, equivalente al 9.8 %.
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El informe aclara que esta cifra no representa dinero líquido transferido a la Cuenta Única del Tesoro, sino recursos presupuestarios que no fueron ejecutados durante el período examinado. Este punto fue posteriormente considerado subsanado luego de la documentación presentada por el Ministerio.
La auditoría, fechada el 11 de agosto de 2026, tuvo como propósito evaluar el cumplimiento de las normas y la efectividad de los controles internos del Ministerio de Energía y Minas.
La Contraloría señaló además que el alcance de su trabajo estuvo condicionado por la falta o entrega incompleta de algunos expedientes físicos y de las nóminas físicas de empleados.
El principal punto pendiente relacionado con los recursos del FONPER quedó así vinculado a la documentación que debía sustentar el traslado de fondos desde la cuenta operativa hacia la Cuenta Única del Tesoro, mientras que otros hallazgos administrativos y financieros fueron posteriormente considerados subsanados tras las evidencias entregadas por el Ministerio.
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