Dauhajre resalta impacto de Punta Catalina en recaudación fiscal

El economista Andy Dauhajre defendió este martes las transformaciones aplicadas en el sector energético dominicano, destacando la eliminación del esquema de diferenciales petroleros, la aprobación de la Ley 112-00, y la eficiencia de proyectos clave como Punta Catalina.

En su análisis, explicó que uno de los cambios más significativos fue la eliminación del mecanismo del diferencial de los combustibles, que anteriormente generaba ingresos al Estado a través de un precio público superior al de importación.

«Logramos cambiar el diferencial por un impuesto ya específico. Ya no íbamos a hablar más de diferencial, sino que iba a haber una ley que lo creaba y lo instituía por ley», detalló, en referencia a la Ley 112-00, vigente desde 2001.

El modelo fue diseñado para formalizar la estructura fiscal del sector energético y garantizar ingresos estables. Recordó que en 1998, bajo el gobierno de Leonel Fernández, el diferencial generó el equivalente a 2.6% del Producto Interno Bruto (PIB) en ingresos fiscales: «Eso de por sí casi fue una reforma».

Respecto a la generación eléctrica, el economista fue enfático: «Aquí se nos olvidó que nosotros estuvimos en un sistema eléctrico donde se compraba energía a más de US$0.20 por kilovatio-hora, cuando hoy estamos comprando energía a US$0.08 o US$0.09, y en energía solar a menos de US$0.05. Esa transformación ha sido radical».

En ese sentido, Punta Catalina fue clave: «Todo el mundo cuestiona a Punta Catalina. Bueno, pero lo que no dicen es que Punta Catalina se ha pagado sola».

Crisis fiscal y Banco Central: una deuda que debe salir

Dauhajre abordó también el tema del déficit cuasi fiscal generado tras la crisis bancaria de 2003, que aún persiste y afecta la estabilidad monetaria del país. Propuso una salida clara: trasladar esa deuda del Banco Central al Ministerio de Hacienda.

«Esa deuda, como hizo México, como recientemente hizo Argentina, hay que sacarla del Banco Central. Tú tienes que liberar al Banco Central de eso», afirmó. Explicó que puede transferirse a un instituto fiscal independiente o al área de crédito público de Hacienda, lo que permitiría mayor claridad y eficiencia.

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Según sus cálculos, esta deuda representa actualmente cerca de 14% del PIB, y sigue creciendo: «Cuando aprecias la moneda un 5%, como se ha verificado recientemente, entonces la deuda en dólares del Banco Central te sube dramáticamente».

Aseguró que el Banco Central no ha mostrado interés en ese cambio porque manejar una deuda de casi RD$1 billón representa poder dentro del mercado financiero. «Pero ese poder, eso es del Estado. Eso no tiene que estar ahí».

Reforma tributaria y bonos soberanos

Dauhajre también relató su papel en la reforma fiscal del gobierno de Hipólito Mejía, que introdujo un impuesto mínimo del 1.5% sobre ingresos brutos, tras una tensa negociación con el sector empresarial. El objetivo era combatir la evasión del impuesto sobre la renta corporativa.

«Esa reforma permitió aumentar las recaudaciones del impuesto corporativo sobre la renta en un 59% de un año a otro», detalló.

Asimismo, fue uno de los responsables de preparar la primera emisión de bonos soberanos en la historia del país, por US$300 millones, en medio de las secuelas del ataque terrorista del 11 de septiembre. Estos recursos sirvieron para financiar proyectos de inversión pública antes del colapso del Baninter.

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