A menos de 100 días del gobierno de José Raúl Mulino, el sector eléctrico de Panamá ha tomado una relevancia estratégica dentro de la política energética nacional. La Secretaría de Energía, liderada por Juan M. Urriola, ha anunciado su intención de revisar las bases del mercado eléctrico, con énfasis en la Ley 6 de 1997, que regula la generación, transmisión, distribución y comercialización de energía.
Posibles cambios en la Ley 6
La posible modificación de la Ley 6, que ha regido el sector eléctrico por más de dos décadas, ha generado expectativas. Según Ramiro Troitiño, presidente de la Cámara Panameña de Generadores Hidroeléctricos (Capageh), la propuesta es bien recibida, aunque señala la importancia de conocer los detalles específicos de los cambios. «La modernización de la ley es necesaria, pero hay que esperar para ver cómo se va a implementar», afirmó.
Uno de los puntos más relevantes es la liberalización de la comercialización de energía, actualmente monopolizada por las distribuidoras. Troitiño explicó que introducir un agente comercializador independiente podría dinamizar el mercado, aumentar la competencia y beneficiar tanto a generadores como a consumidores. «Esto ha funcionado en otros países, logrando mejorar los precios y la oferta», destacó.
Papel de las empresas estatales y posibles resistencias
A pesar de los esfuerzos por incentivar la participación del sector privado, Troitiño expresó su preocupación sobre la creciente implicación del Estado en la generación eléctrica a través de la estatal Egesa. Considera que su participación es innecesaria y costosa, apuntando a los US$1.5 millones anuales que representa para los contribuyentes, y sugirió que la intervención del Estado en el mercado debería reducirse.
Además, sugirió que la apertura de la transmisión, actualmente controlada por Etesa, también podría ser una oportunidad para fomentar la competencia en el sector. «Abrir este sector a la competencia podría mejorar la eficiencia», señaló, aunque reconoce que esta idea aún enfrenta resistencia dentro del mercado.
Primeras discusiones
Se espera que un anteproyecto de modificación de la Ley 6 sea compartido con las partes interesadas el 19 de septiembre, según fuentes extraoficiales. Esta medida tiene como objetivo despejar algunas dudas que ya están emergiendo en torno a las reformas propuestas y evaluar el impacto en las diferentes áreas del sector eléctrico.
La liberalización de la comercialización de energía parece ser el primer paso para una reforma más amplia que podría incluir también cambios en la participación del Estado y la apertura de otros sectores clave, como la transmisión.
