Economía dominicana entrará a 2026 con señales de rebote; en 2025 se sintió el malestar en los bolsillos

Estuve viendo esta entrevista del ministro de Hacienda, Magin Díaz, y estos puntos sobre su participación me parecieron oportuno compartirlo para tener una idea de hacia donde va el 2026. Aunque el ministro trata de llevar tranquilidad, hay un sabor en la población de que el año no está cerrando bien para sus bolsillos y el que viene, 2026, no trae muchas esperanzas.

El ministro Magín Díaz describe una economía dominicana en 2025 claramente desacelerada, pero con expectativa de rebote hacia 2026, apoyada en más inversión pública, bajas de tasas de interés y eventual reforma fiscal.

Situación macro actual (2025)

  • Crecimiento 2025: la economía crece solo alrededor de 2.2–2.3% hasta cierre de año, “la mitad” de lo que el país suele crecer y el nivel más bajo en muchos años.

  • Desaceleración: reconoce un año de “desaceleración económica”, con debilidad marcada hasta octubre y cierta mejora en noviembre y diciembre.

  • Déficit fiscal: el déficit se mantiene en torno a 3% del PIB, nivel que describe como estructural y similar al promedio 2000–2019, sin crisis inminente de deuda.

  • Deuda pública: los 400,000 millones aprobados por el Congreso son el tope de financiamiento 2026 para cubrir déficit y amortizaciones, no endeudamiento neto nuevo por ese monto.

  • Reservas y tipo de cambio: enfatiza que no hay riesgo de crisis cambiaria, con más de 14,000 millones de dólares en reservas internacionales del Banco Central.

Política fiscal, regla fiscal y gasto

  • Regla fiscal: rige una regla que limita el crecimiento real del gasto público a 3%, calificada por él como “dura” y que tiende a recortar primero la inversión pública.

  • Estructura del gasto post-COVID: el COVID dejó aproximadamente 2 puntos del PIB adicionales de gasto (sobre todo corriente y social), llevando el gasto total cerca de 20% del PIB frente a 17–18% antes de 2019.

  • 4% para educación: afirma que el mandato del 4% del PIB para educación no se cambiará ahora, pero que concentrar tantos recursos ahí ha implicado congelar durante años otros rubros e impone una “restricción brutal” al presupuesto.

  • Senasa: reconoce el caso como grave y en justicia; asegura que el seguro no quebrará y que, si hay que poner recursos adicionales desde el presupuesto 2026, se pondrán, aunque aún no especifica montos.

  • Subsidios a combustibles: indica que la caída del precio del petróleo ha reducido fuertemente el costo del subsidio; quedan subsidios pero de montos menores y se trabaja en redefinirlos y focalizarlos desde 2026.

Inversión pública y sectores productivos

  • Ejecución 2025: hasta julio se ejecutaban cerca de 10,000 millones de pesos mensuales en inversión pública; desde agosto se ha duplicado a más de 20,000 millones mensuales.

  • Monto anual 2025: proyecta cerrar el año con unos 200,000 millones de pesos ejecutados, algo por debajo de los 213,000 millones presupuestados, pero por encima del monto original (174,000 millones).

  • Porcentaje del PIB: para 2025–2026, la inversión pública presupuestada se sitúa alrededor de 2.2–2.5% del PIB, por debajo de lo que él considera óptimo para el nivel de desarrollo del país.

  • Sector construcción: reconoce que la construcción ha sido uno de los sectores más golpeados por la inflación de insumos y las altas tasas de interés post-COVID, y que la caída de la inversión pública la afectó; espera que con tasas más bajas y grandes obras vuelva a ser motor de crecimiento.

  • Otros motores: señala que en los últimos años el empuje ha venido más de turismo y zonas francas, mientras la construcción se desaceleraba.

Reforma fiscal y medidas administrativas

  • Necesidad de reforma: insiste en que la República Dominicana necesita una reforma fiscal por un problema estructural de déficit y espacio fiscal limitado, aunque afirma que no se someterá ninguna reforma en lo que queda de 2025.

  • Impacto sobre crecimiento: sostiene que la evidencia histórica local muestra que las reformas tributarias no han impedido crecer a tasas altas (cita reformas en gobiernos de Balaguer, Leonel y Danilo con crecimientos superiores a 5–6%).

  • Licencia social: reconoce que los intentos 2021, 2023 y 2024 fracasaron por falta de apoyo social y que, globalmente, la post-pandemia ha hecho muy difícil aprobar reformas que aumenten la recaudación en más de 1% del PIB.

Exenciones y evasión

  • Indica que la evasión del ITBIS se sitúa alrededor de 45%, por encima de países como Chile y Uruguay (15–20%).

  • Explica que muchas exenciones complican la administración y elevan la evasión; simplificar la base haría más fácil cobrar.

  • Medidas administrativas: plantea un paquete de acciones sin pasar por el Congreso: indexar impuestos no actualizados, generalizar factura electrónica, masificar trazabilidad de alcoholes y cigarrillos y otros sectores con selectivos, reforzar Aduanas y DGII.

  • Límite de lo administrativo: advierte que por sí solas las medidas administrativas no corrigen un déficit estructural; se requiere cambiar el propio diseño del sistema tributario.

Proyecciones para 2026

  • Rebote del crecimiento: proyecta que en 2026 la economía dominicana rebote hasta alrededor de 4.5% de crecimiento, retornando al rango de 4–5% considerado cercano al potencial.

  • Condiciones para el rebote: fundamenta ese escenario en:

    • Bajas en las tasas de interés internas y de la Reserva Federal, que impulsarán el crédito.

    • Aumento y mejor ejecución de la inversión pública (meta en torno a 2.5% del PIB o algo más).

    • Coordinación estrecha entre política fiscal y monetaria para sostener estabilidad macro.

  • Reforma “cuando toque”: mantiene que la reforma fiscal es necesaria pero que su presentación dependerá de las condiciones políticas y del consenso con empresarios, sindicatos y sociedad, incluyendo la discusión de temas sensibles como exenciones y el 4% educativo.

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