EHPLUS, SANTO DOMINGO.- República Dominicana se prepara para el año fiscal 2024 con un vistazo a su Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado. En el marco de este proyecto, se revela un panorama detallado sobre el gasto tributario vinculado a los Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), proporcionando una visión clara de cómo el país aborda las exenciones fiscales en este ámbito.
En términos concretos, el gasto tributario asociado al ISC sobre hidrocarburos se estima en RD$24,179.1 millones, lo que equivale al 0.33% del Producto Interno Bruto (PIB) dominicano proyectado para 2024.
Este gasto tributario se divide en dos categorías principales: el 53.9% proviene de los incentivos y beneficios aplicados en el pago del impuesto selectivo específico, mientras que el 46.1% se deriva del impuesto selectivo ad-valorem. Esta división fiscal se establece a través de la Ley Núm. 112-00 sobre Hidrocarburos, la cual establece impuestos específicos diferenciados por tipo de combustibles, como gasolina premium y regular, y gasoil premium y regular. Además, la ley contempla la indexación del ISC específico según la tasa de inflación publicada trimestralmente por el Banco Central.
Un aspecto importante a destacar es que la no indexación del ISC a la tasa de inflación genera un gasto tributario estimado de RD$2,656.1 millones. Sin embargo, este monto es inferior a la reestimación de RD$3,766.3 millones para 2023 debido al esperado cese de las presiones inflacionarias en 2024.
El proyecto también señala una exoneración en el pago del impuesto selectivo a los combustibles utilizados por las empresas de generación eléctrica, tanto interconectadas como no interconectadas. Esta exoneración asciende a RD$13,924.6 millones (0.19% del PIB) y se espera un aumento absoluto de RD$318.0 millones (2.3%) en comparación con el monto estimado para 2023.
En términos generales, este gasto tributario incluye las exenciones otorgadas por el Estado en el sector, las cuales ascienden a RD$3,400.6 millones, así como los incentivos proporcionados a las empresas de zonas francas y desarrollo fronterizo para su proceso de producción, que totalizan RD$57.85 millones.
Este informe sugiere que el gasto tributario por ISC en hidrocarburos podría experimentar ajustes a la baja en futuras estimaciones. Esto podría ser resultado del aumento de la demanda de gas natural y carbón para la generación de energía eléctrica, a medida que la economía mundial se recupere de las interrupciones en la oferta y se normalicen los precios de los bienes primarios, especialmente la energía y los alimentos. También, la incorporación de más empresas al sistema y la generación de megavatios (MW) a partir de fuentes de energía renovable, como solar y eólica, pueden tener un impacto significativo en el panorama fiscal.
Cabe destacar que se han introducido mejoras en el Sistema de Devolución de los ISC de los Combustibles Fósiles y Derivados del Petróleo, lo que se traduce en estimaciones más precisas y transparentes.
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