Las empresas dominicanas generan emisiones de CO2 no solo a través del consumo eléctrico, sino también mediante el uso de diferentes tipos de combustibles en sus procesos de producción y transporte. La falta de información detallada sobre el tipo de combustibles utilizado dificulta una estimación precisa de estas emisiones.
Una publicación del Banco Mundial titulada The Effect of Carbon Taxes on Aggregate Productivity: The Case of the Dominican Republic destaca la importancia de contar con datos específicos para hacer frente a los desafíos climáticos. Sin embargo, la metodología actual para calcular las emisiones de CO2 de las empresas en la República Dominicana aún depende en gran medida de distribuciones aproximadas y métodos alternativos de asignación.
De acuerdo con el documento, la información del uso de combustible es reportada en el formulario 606, un documento fundamental para el reporte de gastos energéticos. Presenta la información agregada por sector, sin detallar qué tipo de combustible utilizan las empresas.
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El formulario 606 registra de manera agrupada los gastos energéticos de las empresas. Esto implica que en sectores como la venta al por menor de combustibles para vehículos de motor y motocicletas (ISIC 505001), donde se utilizan gasolina, diésel y biodiésel, no se especifica el tipo de combustible exacto que se utiliza en cada caso.
Además, en sectores como el comercio mayorista de combustibles y lubricantes (ISIC 514199), tampoco se detalla el tipo de combustible, lo que agrava la situación para que el país cuente con estadísticas que contribuyan a ejecutar políticas públicas para reducir las emisiones de CO2.
Métodos alternativos para estimar emisiones
Debido a esta falta de precisión, se ha implementado un método alternativo para estimar las emisiones de CO2, utilizando datos proporcionados por el Sistema de Información Energética Nacional (SIEN). Este enfoque consiste en asignar las emisiones reportadas por sector de actividad a las empresas según su participación en el gasto energético no eléctrico, registrado en el formulario 606.
El informe especializado señala casos de ejemplo. En el 2018, el sector agrícola emitió 220,000 toneladas de CO2, según el SIEN. Estas emisiones se asignan proporcionalmente a las empresas que reportan actividad agrícola ante la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), basándose en el gasto no eléctrico de cada empresa.
Dicho método tiene la ventaja de utilizar los datos reportados por el SIEN, pero no explota la variación en los patrones de gasto energético que se observa en el formulario 606.
La necesidad de mayor transparencia
Este enfoque alternativo demuestra la necesidad urgente de mejorar la calidad de los datos energéticos reportados por las empresas. Desagregar los tipos de combustibles utilizados por sector ayudaría no solo a mejorar la precisión en las estimaciones de emisiones, sino también a implementar políticas más efectivas para la reducción de emisiones de CO2 en la República Dominicana.
Dado que el país enfrenta presiones para reducir su huella de carbono y cumplir con los compromisos internacionales en materia de cambio climático, la transparencia de los datos es crucial para el diseño de políticas más eficientes y equitativas.
Mientras las empresas continúan enfrentando dificultades para reportar con sus emisiones de CO2, la implementación de métodos alternativos como el uso de los datos del SIEN representa un paso adelante.
No obstante, el camino hacia una estimación precisa de las emisiones a nivel empresarial aún enfrenta desafíos importantes que requieren mejoras en la recolección y desagregación de datos energéticos.
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