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jueves 23, mayo 2024

La SIE: Un recorrido histórico por su rol regulador en el sector energético

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La Superintendencia de Electricidad (SIE) de la República Dominicana es un organismo gubernamental encargado de regular y supervisar el sector eléctrico en el país.

La creación de la Superintendencia de Electricidad se remonta a la necesidad de regular y supervisar el sector eléctrico dominicano para garantizar su eficiencia, transparencia y desarrollo sostenible. Antes de la formación de la SIE, el sector eléctrico estaba caracterizado por una falta de regulación efectiva y una gestión ineficiente, lo que resultaba en problemas de suministro, altos costos y baja calidad del servicio.

Producto de la transformación del sector eléctrico dominicano iniciada por la Ley General de Reforma de la Empresa Pública No. 141-97, promulgada en fecha 24 de junio de 1997, se llevó a cabo un proceso de privatización y capitalización de la Corporación Dominicana de Electricidad (CDE), entre otras instituciones estatales. Como parte de las operaciones realizadas, se transfirieron los derechos de CDE sobre la explotación de obras eléctricas de generación, distribución y comercialización de electricidad en la República Dominicana a sociedades comerciales de derecho privado y capital mixto que resultaron adjudicatarias de los procesos de licitación efectuados, y se liberalizó el segmento de generación de electricidad, tornándose imperativa la necesidad de una entidad que regulase el subsector eléctrico, fiscalizando y supervisando el cumplimiento de las normas técnicas y legales aplicables a dicho subsector.

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Es por este motivo que en fecha 16 de marzo de 1998, fue dictado el Decreto No. 118-98, que crea la Superintendencia de Electricidad de Electricidad (SIE) como un órgano desconcentrado dependiente de la Secretaría de Estado de Industria y Comercio (SEIC), cuya finalidad en términos generales consistía en funciones normativas, promotoras, reguladoras y fiscalizadoras del subsector eléctrico en la República Dominicana.

 El 26 de julio de 2001, la Superintendencia de Electricidad pasó a convertirse en una institución descentralizada del estado dominicano con personalidad jurídica de derecho público, con patrimonio propio y capacidad para adquirir bienes, ejercer derechos y contraer obligaciones, al amparo de las disposiciones del Artículo 8 de la Ley General de Electricidad No.125-01.

Desde su creación, la SIE ha experimentado diversas etapas de evolución y fortalecimiento institucional, adaptándose a los cambios en el entorno energético y ampliando sus funciones y responsabilidades para abordar los desafíos del sector eléctrico dominicano.

Lista de exsuperintendentes:

  • Marcos C. Cochón Abud (1999 – 2000)
  • José D. Ovalles Tejada (2000 – 2001)
  • J. Julio Cross F. (2001 – 2003)
  • George Reinoso (2003 – 2004)
  • Francisco Antonio Méndez (2004 – 2011)
  • Juan Bautista Gómez (2011 – 2012)
  • Eduardo Quincoces Bautista (2012 – 2016)
  • César Prieto (2016 – 2020)
  • Rafael Velazco (2020 – 2022)

Funciones y responsabilidades:

La Superintendencia de Electricidad tiene diversas funciones y responsabilidades, incluyendo:

  1. Regulación del sector eléctrico: Establece normativas, políticas y tarifas para garantizar un funcionamiento eficiente y equitativo del sector eléctrico.
  2. Supervisión y control: Supervisa las actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización de electricidad para asegurar el cumplimiento de las leyes y regulaciones.
  3. Promoción de la competencia: Fomenta la competencia en el mercado eléctrico, promoviendo la participación de nuevos actores y garantizando condiciones equitativas para todos los operadores.
  4. Protección de los consumidores: Protege los derechos e intereses de los consumidores de energía eléctrica, asegurando la calidad del servicio y la transparencia en las relaciones comerciales.

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Desafíos y logros: A lo largo de su historia, la Superintendencia de Electricidad ha enfrentado diversos desafíos, como la mejora de la eficiencia del sector, la reducción de las pérdidas técnicas y comerciales, y la promoción de fuentes de energía renovable.

Entre sus logros más destacados se encuentran la implementación de medidas para mejorar la calidad y la continuidad del servicio eléctrico, la promoción de inversiones en infraestructura energética, y la modernización de sus procesos y sistemas de regulación y supervisión.

Perspectivas futuras: La Superintendencia de Electricidad continúa trabajando para fortalecer su rol como ente regulador y supervisor del sector eléctrico dominicano, promoviendo la eficiencia, la transparencia y la sostenibilidad en la provisión de energía eléctrica para el desarrollo socioeconómico del país.

Estructura organizativa: La Superintendencia de Electricidad cuenta con una estructura organizativa que incluye diversas unidades y departamentos encargados de llevar a cabo sus funciones y responsabilidades. Algunas de estas unidades pueden incluir:

  1. Dirección Ejecutiva: Encargada de la dirección general de la institución y la implementación de las políticas y decisiones establecidas por el Consejo Directivo.
  2. Departamento de regulación: Responsable de formular y proponer normativas, tarifas y políticas para el sector eléctrico, así como de evaluar y autorizar los proyectos de inversión en infraestructura eléctrica.
  3. Departamento de supervisión: Encargado de supervisar y controlar las actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica, asegurando el cumplimiento de las leyes y regulaciones vigentes.
  4. Departamento de protección al consumidor: Responsable de proteger los derechos e intereses de los consumidores de energía eléctrica, atendiendo reclamaciones, promoviendo la educación y la información sobre sus derechos, y garantizando la calidad del servicio.

Relaciones institucionales:

La Superintendencia de Electricidad mantiene relaciones institucionales con diversos actores del sector eléctrico, incluyendo empresas generadoras, distribuidoras y comercializadoras de electricidad, así como instituciones gubernamentales, organizaciones de consumidores, y organismos internacionales.

Estas relaciones son fundamentales para el cumplimiento de sus funciones y para promover la cooperación y coordinación en la implementación de políticas y medidas para el desarrollo del sector eléctrico en la República Dominicana.

Transparencia y rendición de cuentas:

La Superintendencia de Electricidad está comprometida con la transparencia y la rendición de cuentas en el ejercicio de sus funciones, garantizando la publicidad de sus acciones, decisiones y resultados, así como la participación ciudadana en los procesos de consulta y toma de decisiones.

Para ello, la SIE puede publicar informes periódicos, realizar consultas públicas sobre normativas y políticas, y establecer mecanismos de seguimiento y evaluación del desempeño del sector eléctrico, en colaboración con otros actores y organismos relevantes.

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