Mapa Energético de República Dominicana: Anatomía del Sistema Eléctrico Nacional Interconectado

La energía eléctrica es la columna vertebral y el motor que impulsa a la sociedad moderna. No obstante, la forma en que se genera, transporta y distribuye este recurso determina el ritmo de desarrollo de los países, su competitividad económica y su capacidad para garantizar el bienestar de sus ciudadanos. Si bien la República Dominicana ha avanzado en la diversificación de su matriz de generación, la expansión y modernización de su red de transmisión, y la integración de fuentes renovables, persisten en el país desafíos relacionados con la dependencia de combustibles fósiles, la centralización territorial de la generación y las pérdidas eléctricas en distribución. ¿Cómo puede una nación aspirar a ser libre y soberana si cada año envía miles de millones de dólares al extranjero para mantener encendida su economía? Al final, la verdadera independencia es energética.

Radiografía del SENI

La matriz de generación eléctrica del país ha experimentado una transformación significativa en las últimas dos décadas, impulsada por la diversificación de fuentes y una expansión sostenida de la capacidad instalada. El mapa de la figura 1 muestra la distribución geográfica de las centrales de generación, líneas de transmisión y principales subestaciones del país, destacando una alta concentración de infraestructura energética en la franja sur y este, donde se ubican las plantas de mayor capacidad instalada, entre ellas las de Punta Catalina, Quisqueya I y II, AES Andrés y CESPM, mientras que en el norte y el noroeste predomina la generación renovable, especialmente la hidroeléctrica, y en crecimiento la solar y eólica [1].

Figura 1 – Mapa de Infraestructura Energética de República Dominicana (2025). Fuente: Adaptado de Comisión Nacional de Energía (CNE)

Tradicionalmente dominada por tecnologías térmicas, la estructura de generación ha incorporado de forma creciente energías renovables. Al cierre de 2024, la capacidad instalada del SENI alcanzó 5,985.34 MW, un aumento del 5.47 % respecto a 2023. Aunque los ciclos combinados, motores de combustión interna y turbinas a vapor representan aún más del 60 % del total, las tecnologías solar y eólica van en aumento, representando ya el 22.8 % de la capacidad instalada (ver figura 2) [2][3].

Figura 2 – Evolución de la capacidad instalada por tecnología (%) (Izquierda). Capacidad instalada por tecnología en 2024 (MW) (derecha) Fuente: Adaptado con datos del Organismo Coordinador (2024) y la Superintendencia de Electricidad (2025)

No obstante, al analizar la generación bruta que totalizó 25,397.11 GWh en 2024, son el gas natural, el carbón y el fuel oil #6 que aportan el 83.2 % de la energía producida. Las renovables contribuyeron con el 16.6 %, distribuidas entre solar (5.8 %), eólica (4.2 %), hidroeléctrica (5.7 %) y biomasa (0.9 %), mostrando un aumento absoluto de un 1.6% con respecto a su participación en el 2023 (ver figura 3) [4].

Figura 3 – Generación mensual del SENI por fuente primaria en 2024 (GWh) (izquierda). Generación total del SENI por fuente primera de energía en 2024 (%) Fuente: Adaptado con datos del Organismo Coordinador (2024) y Oficina Nacional de Estadística (2025)

Esta composición revela una alta dependencia de combustibles fósiles importados, lo que expone al país a la volatilidad de los mercados internacionales y a elevados gastos de divisas para la importación de combustibles. Esta dependencia también afecta negativamente la balanza de pagos y la estabilidad macroeconómica del país, como ha quedado demostrado en crisis anteriores relacionadas con el carbón, el petróleo y el gas natural [5]

Más allá de la composición tecnológica, la distribución espacial de la generación también revela profundas asimetrías: solo tres provincias: Peravia, Santo Domingo y San Pedro de Macorís, aportaron el 62.16 % de la energía inyectada al sistema en el primer trimestre de 2025. Si se incluye el Distrito Nacional y San Cristóbal, el 78 % de la energía generada se concentra en menos del 10 % del territorio nacional[4](ver figura 4) [6].

Figura 4 – Distribución geográfica de la generación eléctrica en el primer trimestre de 2025 (%) Fuente: Adaptado con datos del Boletín Estadístico (2025) del MEM-RD

Este patrón refleja la centralización espacial de la capacidad de generación, un factor clave al evaluar la resiliencia territorial del sistema eléctrico frente a eventos climáticos extremos o fallos de infraestructura. Además, pone de manifiesto la importancia de expandir la infraestructura de transmisión para aprovechar el potencial renovable de zonas del Cibao y del Sur Profundo (ver figura 5),  la eliminación de restricciones operativas que limitan el despacho económico de energía y los recientes episodios de curtailment fotovoltaico [7]. Finalmente, este panorama también resalta la oportunidad que ofrece la generación distribuida solar, que a finales de 2024 contaba con solo 17,248 usuarios y 412.44 MW instalados, representando apenas el 0.53 % del total de clientes eléctricos y el 2 % de la capacidad instalada nacional [8][9].

Figura 5 – Mapa de Recursos Solar de la República Dominicana Potencial de energía fotovoltaica. Fuente: “Generación Distribuida Solar en la República Dominicana: Datos y Puntos de Inflexión (2024)” ​[8]​

Expansión del parque de generación

Al mes de diciembre de 2024, un total de 9,710.16 MW en proyectos eólicos, fotovoltaicos, térmicos e hidráulicos contaban con certificación de no objeción al punto de interconexión emitida por la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED), distribuidos a lo largo del territorio nacional [10]. De esta capacidad, 3,321.79 MW corresponden a no objeciones vencidas, aunque susceptibles de revalidación conforme a las condiciones técnicas del SENI (ver figura 6). Según datos del MEM presentados durante el evento “Diálogos para el Desarrollo: Cambio Climático y Energía” (PUCMM, noviembre 2025), actualmente existen 20 proyectos renovables en fase de construcción que suman 1,006 MW, y 2,311 MW adicionales provenientes de plantas térmicas que entrarían al SENI entre 2025 y 2028.

Figura 6 – Ubicación geográfica de posible expansión de generación. Fuente: Informe trimestral proyección de la planificación de corto plazo del SENI: Cuarto Trimestre 2024 (ETED)

Expansión de la infraestructura de transmisión

No obstante, toda esta expansión de generación sería imposible sin un fortalecimiento paralelo de la red de transmisión. La ETED ha contemplado, en el Plan de Expansión del Sistema de Transmisión 2021–2035, las obras necesarias para garantizar la capacidad del SENI de transportar tanto la generación existente como la proyectada [11]. A julio de 2025, múltiples proyectos presentan avances significativos, entre ellos la subestación 345/138 kV en Guayubín, la línea de transmisión 138 kV KM 15 de Azua–Cabral y la línea de transmisión 345 kV Punta Catalina–Azua II, que constituye el eje principal de evacuación de potencia hacia el sur.

Según datos de la ETED, compartidos durante el evento “Introducción al Sistema Nacional de Contingencia del Sector Eléctrico” [12], en la próxima década la empresa se enfocará en cerrar los enlaces estratégicos del sistema troncal de 345 kV y 138 kV en Santo Domingo, con la construcción de las líneas de transmisión 345 kV Guerra (Cabreto)–Nordeste–El Naranjo, como refuerzo de la capacidad de exportación hacia el sureste, y la línea de transmisión 345 kV Guerra–La Romana, que permitirá conformar el anillo del Este.Asimismo, se proyectan redes soterradas de transmisión en Santo Domingo entre Los Minas y el Centro Metropolitano, entre Julio Sauri y el Centro Metropolitano, y entre la generadora Itabo y el Centro Metropolitano. También se contemplan nuevas subestaciones estratégicas en La Romana, Pimentel (Nordeste) y Santiago Norte (Tamboril).

Figura 7 – Actualización de principales proyectos en el Plan de Expansión de ETED (2025). Fuente: Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana.

Desafíos en distribución

La distribución eléctrica pública en la República Dominicana está a cargo de tres empresas distribuidoras estatales regionales, conocidas como Empresas Distribuidoras de Electricidad (EDEs): EDENORTE, EDESUR y EDEESTE. Adicionalmente, existen en el país sistemas aislados bajo concesión a empresas privadas, diseñados para operar de forma independiente al SENI (ver figura 8). 

Figura 8 – Concesiones de distribución eléctrica en República Dominicana. Fuente: Adaptado de “Generación Distribuida Solar en la República Dominicana: Datos y Puntos de Inflexión (2024)” 

A diciembre de 2024, las tres Empresas Distribuidoras de Electricidad (EDEs) atendían un total de 3.17 millones de clientes activos, de los cuales 298,649 carecían de medidor, lo que representa cerca del 9.4% del total nacional. En conjunto, las distribuidoras adquirieron 20,406 GWh de energía, de los cuales se perdieron 7,689.8 GWh (37.7 %), según datos del Informe de Gestión Comercial del Ministerio de Energía y Minas (2024) [13]. Por empresa, EDENORTE registró 1.28 millones de clientes y compró aproximadamente 6,001 GWh, con pérdidas de 1,533 GWh (25.6 %); EDESUR atendió 1.01 millones de clientes, adquirió 7,176 GWh y presentó pérdidas de 2,200 GWh (30.7 %)[14]; mientras que EDEESTE, con 878 mil clientes, compró 7,229 GWh y reportó pérdidas de 3,956 GWh (54.7 %)[15]. La Figura 9 muestra la evolución de las pérdidas totales de energía (técnicas y no técnicas, más energía no cobrada) por empresa distribuidora entre 2008 y 2024. 

Figura 9 – Pérdidas totales de energía de cada distribuidor (2022). Fuente: Informe de Gestión Comercial del Ministerio de Energía y Minas (2024) y Estadísticas de Energía Entregada y Pérdidas de las EDES. 

Los datos históricos revelan que la mayoría de las pérdidas de electricidad se originan en los circuitos informales, en los cuales históricamente no se ha llevado a cabo la identificación de los clientes, la ausencia de mediciones y la normalización del consumo no autorizado. Menos de una cuarta parte del total de las pérdidas surge de circuitos rehabilitados que cuentan con un servicio de electricidad ininterrumpido durante las 24 horas. Este hallazgo indica la existencia de dos elementos específicos en el problema de las pérdidas de electricidad: (1) el fraude relativamente sofisticado y la corrupción en las áreas acomodadas (circuitos A y B), en donde se observa una calidad de servicio adecuada; y (2) el fraude oportunista y la falta de pago en las zonas más desfavorecidas que cuentan con redes informales (circuitos C y D), donde la calidad del servicio eléctrico es deficiente [16]. En la figura 10 se muestran las pérdidas provinciales en el año móvil septiembre 2021, la escala de colores representa el indicador de pérdidas en porcentaje [17]. 

Figura 10 – Pérdidas de energía por provincia. Fuente: Adaptado del Plan Integral de Reducción de Pérdidas (2022)[10]

Según los datos publicados por el Ministerio de Energía y Minas (MEM-RD) en el informe de desempeño de septiembre de 2025, las pérdidas técnicas y no técnicas de las compañías de distribución se promediaron en 39.7% o 725.9 GWh, representando el verdadero agujero del sector energético en el país ​[18]​. Para poner en perspectiva estas pérdidas, la central termoeléctrica Punta Catalina (CTPC), la joya de la corona del sector eléctrico del país tiene una capacidad instalada de 752 MW y registró una facturación de energía de 429 GWh en septiembre de 2025; es decir, se necesita 1.69 veces la generación de esta central solo para cubrir las pérdidas del sector. 

En palabras llanas

El reto de esta nación es, y seguirá siendo, entender su condición de media isla: un territorio que, además de vivir en el ojo de la tormenta, enfrenta los desafíos del aislamiento geográfico y la necesidad de autosuficiencia. La creciente demanda de fiabilidad y resiliencia en la sombra del cambio climático, combinada con la disminución de los costos de los sistemas de almacenamiento de energía en baterías (BESS), las oportunidades del hidrobombeo [11] y la asequibilidad de la energía solar fotovoltaica, apuntan a que el futuro del país no se construirá solo importando energía, sino aprovechando el porvenir de un país bendecido y ubicado “en el mismo trayecto del sol”.

El autor es investigador en Resiliencia Energética y Microrredes y Especialista en Energía (Energía Journal).

Contacto: Resiliencia Energética y Microrredes (PUCMM) | r.dejesus@ce.pucmm.edu.do

Recursos

• ​​ [1] “Mapa Energético Nacional | Comisión Nacional de Energia.” Accessed: Nov. 23, 2025. [Online]. Available: https://cne.gob.do/documentos/tecnicos/mapa-energetico-nacional/
• ​[2] Organismo Coordinador (OC), “Memoria Anual del Organismo Coordinador (2024),” 2024. [Online]. Available: https://www.oc.do/Informes/Administrativos/Memoria-Anual
• ​[3] Superintendencia de Electricidad (SIE). ”Estadística Potencia Instalada, 1998 – 2025”. [Online] Available: https://new.datos.gob.do/dataset/historico-potencia-instalada-1998-2024
• ​[4 ] Oficina Nacional de Estadistica (ONE) ” Generación de Energía en República Dominicana, 2001-2024. [Online]. Available: https://new.datos.gob.do/dataset/generacion-de-energi-a-en-republica-dominicana.
• ​[5] C. Acosta, “Alzas del carbón, gas natural y petróleo golpean economía RD,” Santo Domingo, Sep. 2021. Accessed: Nov. 23, 2025. [Online]. Available: https://listindiario.com/economia/2021/09/29/690159/alzas-del-carbon-gas-natural-y-petroleo-golpean-economia-rd.html
• ​[6] Ministerio de Energía y Minas (MEM-RD), “Boletín Estadistico (T1),” Santo Domingo, 2025. [Online]. Available: https://mem.gob.do/wp-content/uploads/2025/06/Boletín-Estadístico-T12025.pdf
• ​[7] Z. Francisco, “En República Dominicana se desperdician renovables y las térmicas operan por encima de los límites,” Santo Domingo, Oct. 15, 2025. Accessed: Nov. 23, 2025. [Online]. Available: https://climatetrackerlatam.org/historias/republica-dominicana-desperdicia-energia-renovable-mientras-las-termoelectricas-fosiles-operan-por-encima-de-los-limites-legales/
• ​[8] R. E. De-Jesús-Grullón, “Generación Distribuida Solar en la República Dominicana: Datos y Puntos de Inflexión,” EH+, Santo Domingo, Dec. 02, 2024. [Online]. Available: https://ehplus.do/generacion-distribuida-solar-en-la-republica-dominicana-datos-y-puntos-de-inflexion/
• ​[9] Comisión Nacional de Energía (CNE) “Programa de Medición Neta, 2018 – 2024. [Online]. Available: https://new.datos.gob.do/dataset/programa-de-medicion-neta-2018-2023
• ​[10] Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED), “Informe trimestral proyección de la planificación de corto plazo del SENI: Cuarto Trimestre 2024,” 2024. [Online]. Available: https://eted.gob.do/index.php/dip/informes.html#
• ​[11] Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED), “Plan de Expansión: Sistema de Transmisión Eléctrico 2021-2035,” Santo Domingo, 2020. [Online]. Available: https://eted.gov.do/transparencia/index.php/publicaciones-oficiales/file/38193-plan-de-expansin-2021-2035-eted1
• ​[12] Ministerio de Energía y Minas (MEM-RD) “Expertos analizan la resiliencia del Sistema Nacional de Contingencia del Sector Eléctrico ante eventos naturales” Santo Domingo, 2025 [Online]. Available: nacional-de-contingencia-del-sector-electrico-ante-eventos-naturales/
• ​[13] Ministerio de Energía y Minas (MEM-RD), “Informe de Gestión Comercial de Distribución Eléctrica en República Dominicana – Diciembre 2024,” Santo Domingo, 2024. [Online]. Available: https://mem.gob.do/wp-content/uploads/2025/03/Informe-de-Gestion-Comercial-de-las-EDE-diciembre-2024-Portal.pdf
• ​[14] EDESUR “Energía Entregada y Pérdida GWh, 2017-2025”. Santo Domingo, 2025. [Online]. Available: https://new.datos.gob.do/dataset/edesur-energia-entregada-perdida-gwh
• ​[15] EDEESTE “Estadísticas de Energía Entregada y Pérdida 2017 – 2025”. Santo Domingo, 2025. [Online]. Available: https://new.datos.gob.do/dataset/estadisticas-de-energia-entregadas-y-perdidas
• ​[16] Economist Intelligence Unit, El futuro del sector eléctrico en la República Dominicana Contenido, Econ. (2015). https://www.ces.org.do/images/2015/FunglodeElectricitySectorReportSpanishFINAL.pdf.
• ​[17] Consejo Unificado de las Empresas Distribuidoras, Plan Integral de Reducción de Pérdidas 2022-2028, 2022. https://edeeste.com.do/transparencia/index.php/plan-integral-de-reduccion-de-perdidas-2022-2028/.
• ​[18] R. E. De-Jesús-Grullón, “Pérdidas de Energía en Distribución: El Agujero Negro del Sector Eléctrico en República Dominicana,” EH+, 2023. [Online]. Available: https://ehplus.do/perdidas-de-energia-en-distribucion-el-agujero-negro-del-sector-electrico-en-republica-dominicana/
• ​ [19] R. E. De Jesús Grullón, “Potencial de almacenamiento energético por hidrobombeo en RD: Una ‘batería de agua’ para las renovables | EHPLUS+,” Santo Domingo, Oct. 07, 2025. Accessed: Nov. 23, 2025. [Online]. Available: https://ehplus.do/potencial-de-almacenamiento-energetico-por-hidrobombeo-en-rd-una-bateria-de-agua-para-las-renovables/​