La Asociación Dominicana de Sistemas Eléctricos Aislados (Adosea) advierte que la propuesta de reforma fiscal generaría desigualdad para los usuarios que reciben el servicio eléctrico a través de empresas de sistemas aislados, asegurando un impacto negativo para más de 110,000 hogares, Mipymes y empresas turísticas.
«Nos sorprende que en el proyecto de ley de “Modernización fiscal” se pretenda dar un tratamiento desigual a los usuarios del servicio público de electricidad de los sistemas aislados disponiendo una carga impositiva mayor a la que reciben los usuarios del Sistema Eléctrico Nacional Interconectado (SENI). Esta medida trastornaría el buen funcionamiento y los resultados obtenidos con las normas y disposiciones vigentes», expresó la entidad.
La asociación compartió sus consideraciones en un anunció de página que fue distribuido a través de medios impresos de circulación nacional, en el que resalta que el propósito del Estado es el bienestar de la ciudadanía y la prosperidad de las iniciativas privadas para lo cual es fundamental un ambiente de igualdad, de estabilidad y certeza.
La propuesta de modificación busca gravar con impuestos el uso de combustibles fósiles solo a los generadores que no venden su energía al SENI. La entidad entiende que esta iniciativa creará una disparidad y tendrá efectos dañinos en las zonas turísticas que no reciben ningún tipo de subsidio de parte del Estado dominicano como sí lo tienen usuarios del SENI, repercutiendo así en la economía nacional.
Cinco renglones de impacto directo
«Reconocemos la necesidad que tiene el Estado de contar con mayores ingresos, ahora, todos sabemos que esto no puede hacerse creando inequidades y perjudicando únicamente a las personas, negocios y empresas que se encuentran en los sistemas aislados», apunta el comunicado que resalta las consecuencias directas.
Incremento de tarifas eléctricas: toda tasa, impuesto o arbitrio que afecte el costo de abastecimiento debe traspasarse al cliente. La eliminación de esta exención incrementará los costos de producción de energía, y las empresas que operan los sistemas aislados se verán obligados a trasladar este costo a los más de 350,000 habitantes de las zonas.
Asimismo se verán afectados más de 110,000 hogares y negocios en las zonas turísticas, con un aumento considerable en sus facturas eléctricas, afectando directamente su calidad de vida y competitividad.
Aumento del costo de la vida e impacto a los hogares de ingresos bajos: muchas familias de ingresos medios y bajos, que residen en las zonas servidas en estos sistemas aislados, verán reducido su poder adquisitivo.
El aumento en las tarifas podría empujarlas a situaciones de mayor vulnerabilidad económica, revirtiendo así los avances que se han tenido.
Impacto en la creación de empleos y el desarrollo económico: las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), así como las grandes empresas en los sistemas aislados, tendrán que destinar una mayor parte de sus ingresos al pago de electricidad, lo que limitará su capacidad para invertir, expandirse y generar empleos.
Además, habrá un efecto cascada en toda la cadena de valor del turismo que verán mermadas sus ventas por la disminución de los ingresos del sector hotelero.
Competitividad en el sector turístico: el sector turístico representa una parte crucial en el producto interno bruto (PIB) dominicano, en el empleo, en el dinamismo de los sectores industrial y agrícola, y dependen de un suministro eléctrico confiable y competitivo.
La calidad del servicio eléctrico brindado por las empresas en estas zonas turísticas ha sido fundamental en el crecimiento de la inversión extranjera, apunta Adosea en su comunicado.
Resalta que el aumento de los costos energéticos reducirá la competitividad de estas áreas frente a otros destinos internacionales que no enfrentan cargas fiscales similares en sus costos energéticos.
Desigualdad territorial: Mantener la exención de impuestos sobre los combustibles para las empresas en el Sistema Eléctrico Nacional Interconectado y la eliminación para las empresas que brindan el servicio energético en las zonas turísticas crea una evidente inequidad entre diferentes regiones del país.
«Esto genera una discriminación económica para las zonas que no están conectadas al SENI, aunque estas áreas contribuyen significativamente al desarrollo económico y turístico del país”, agregó la entidad.
Adosea aboga por un diálogo abierto: «Estamos en la disposición de reunirnos y conversar con los señores legisladores para aportarles elementos del impacto que tendría este medida para enriquecer su entendimiento sobre el sector», puntualizó.
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