Crisis global del petróleo obliga a países a liberar reservas y subsidiar combustibles

Desde que el 28 de febrero comenzaron los ataques aéreos conjuntos de Estados Unidos e Israel contra Irán, la guerra ha generado una crisis energética global sin precedentes, con aumentos históricos en el precio de la gasolina, el diésel, la electricidad y el gas natural. En respuesta, los gobiernos de todo el mundo han adoptado medidas extraordinarias para proteger a los hogares y la economía, incluyendo reducción de impuestos a combustibles y electricidad, liberación de reservas estratégicas de petróleo y subsidios a sectores vulnerables.

Los gobiernos no han escatimado esfuerzos para intentar mitigar la crisis: desde la liberación de reservas estratégicas de petróleo y gas hasta subsidios a transportistas, agricultores y hogares, pasando por reducciones temporales de impuestos a combustibles y electricidad.

A pesar de estas acciones, el cierre del estratégico Estrecho de Ormuz por donde transita aproximadamente una quinta parte del suministro mundial de petróleo y gas ha generado un aumento sostenido de los precios, que se refleja en incrementos históricos del barril de petróleo Brent y del gas natural en Europa, y obliga a los países a adoptar medidas excepcionales y coordinadas.

Asia implementa medidas de emergencia

La región asiática, altamente dependiente del petróleo y gas que transitan por el estratégico Estrecho de Ormuz, ha sido de las más afectadas:

  • Filipinas importa cerca del 98% de su crudo desde el Golfo Pérsico y enfrenta aumentos de más del doble en gasolina y diésel. El gobierno declaró el estado de emergencia energética nacional, otorgó subsidios a transportistas y estableció una semana laboral de cuatro días para funcionarios públicos para ahorrar combustible.
  • Sri Lanka declaró festivos los miércoles para instituciones públicas y racionó el combustible para prolongar la duración de sus reservas.
  • Tailandia y Vietnam pidieron a sus ciudadanos trabajar desde casa para ahorrar combustible; funcionarios tailandeses suspendieron viajes al extranjero y utilizan escaleras en lugar de ascensores.
  • Pakistán cerró actividades económicas en determinados horarios y solicitó que quienes puedan trabajen desde casa.
  • Japón liberó más petróleo al mercado.
  • Corea del Sur levantó límites a la capacidad de generación eléctrica a base de carbón, aumentó la tasa de utilización de centrales nucleares hasta un 80% y fijó por primera vez en décadas un tope a los precios internos de combustibles.
  • India recortó el suministro de gas licuado destinado a la industria para garantizar suficiente gas a los hogares.
  • Vietnam utilizó su fondo de estabilización de precios de combustibles.
  • China prohibió temporalmente la exportación de productos refinados como gasolina y diésel para proteger su mercado interno.

Algunos países han recurrido a la compra de petróleo ruso, como Tailandia y Filipinas.

Europa y Estados Unidos: paquetes fiscales y liberación de reservas

Los gobiernos europeos han aplicado medidas fiscales y regulatorias para enfrentar la crisis:

  • España destinó US$5,700 millones para mitigar los efectos de la crisis energética, con reducción del IVA a gasolina y diésel, recorte de impuestos especiales sobre hidrocarburos, rebajas en tarifas eléctricas y ayudas directas a transportistas, ganaderos, pescadores y agricultores. También congeló el precio máximo de venta de butano y propano.
  • Alemania reguló el mercado permitiendo que las gasolineras solo suban precios una vez al día, descartando volver a comprar gas ruso.
  • Italia usará el IVA adicional recaudado para compensar consumidores y sancionar empresas que aprovechen la crisis para aumentar márgenes de ganancias.
  • Portugal aplicó una reducción temporal y extraordinaria del impuesto sobre el diésel.
  • Hungría fijó topes a la gasolina y diésel, liberó reservas estatales y solicitó a la Unión Europea levantar el veto al gas y petróleo rusos.

En Estados Unidos, el gobierno ha liberado reservas estratégicas de crudo, levantado temporalmente sanciones a cargamentos de petróleo iraní y ruso, modificado normas marítimas para reducir costos y aprobado permisos para incrementar la producción doméstica, con el objetivo de mitigar la escasez de suministro.

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América Latina: subsidios y topes de precio

La crisis energética también golpea a América Latina, donde los gobiernos han adoptado medidas variadas:

  • Brasil implementa un plan fiscal que incluye eliminación temporal de impuestos sobre el diésel, subvenciones a productores e importadores y fiscalización de precios por parte de la Agencia Nacional de Petróleo.
  • México activó subsidios a las gasolinas, aumentó apoyo fiscal al diésel y acordó un precio máximo para este combustible.
  • Colombia había disminuido progresivamente el precio de la gasolina, pero el gobierno advirtió que un aumento internacional obligaría a ajustar precios internos, en plena campaña presidencial.
  • Chile enfrenta incrementos históricos: gasolina subirá más del 30% y diésel más del 60%. El gobierno implementó un paquete paliativo aprobado por el Congreso, que incluye congelación de tarifas del transporte público en Santiago, ayudas a algunos transportistas y subsidio al kerosene, dejando fuera el gas y gran parte del transporte privado.
  • Argentina, Ecuador y Bolivia aún no han anunciado nuevas medidas; estos países enfrentan la crisis sin nuevos subsidios ni paquetes paliativos recientes.

La Agencia Internacional de Energía advierte que el mundo enfrenta «la mayor amenaza a la seguridad energética global de la historia». Los precios del barril de petróleo Brent rondan los US$110, cerca de un 50% de aumento desde el inicio del conflicto, mientras que el gas natural en Europa también supera el 50% de incremento.

Frente a este escenario, las medidas adoptadas por los gobiernos desde reducciones de impuestos y subsidios hasta liberación de reservas estratégicas y regulaciones de mercado buscan contener los impactos inmediatos en hogares y economías, en un contexto donde la crisis energética exige respuestas rápidas y coordinadas a nivel mundial.

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