Santo Domingo, República Dominicana.— El aumento de los costos internacionales de los combustibles está elevando la presión sobre las finanzas públicas de República Dominicana, donde los subsidios a los hidrocarburos podrían alcanzar RD$50,000 millones al cierre de 2026, mientras el apoyo al déficit de las empresas distribuidoras de electricidad (EDE) podría subir hasta RD$118,000 millones, según las proyecciones recogidas en la información suministrada.
Ambas partidas sumarían alrededor de RD$168,000 millones, por encima de las asignaciones presupuestarias iniciales para estos conceptos. La presión proviene de dos frentes: la necesidad de contener los precios de las gasolinas y el gasoil ante el encarecimiento internacional, y el costo de sostener financieramente el sistema de distribución eléctrica.
El conflicto bélico en Medio Oriente ha contribuido a la incertidumbre en los mercados de materias primas. El impacto ha sido especialmente pronunciado en los derivados del petróleo, en particular el gasoil, cuyo precio internacional ha aumentado aproximadamente el doble que el crudo, según la información suministrada. Los ataques contra refinerías han limitado la capacidad de producción de combustibles refinados y elevado la presión sobre sus precios.
Para República Dominicana, el encarecimiento se traduce en mayores necesidades de subsidios y en ajustes que afectan a los consumidores, con repercusiones adicionales sobre los costos del transporte y los precios de bienes, especialmente los alimentos.
El subsidio a combustibles reduce el margen fiscal
Entre enero y septiembre de 2026, el Gobierno destinó RD$35,792.7 millones a compensar los aumentos en los precios de los combustibles, equivalentes a unos US$583.28 millones, de acuerdo con las cifras suministradas.
En el mismo período, los impuestos aplicados a los hidrocarburos generaron RD$78,623 millones, alrededor de US$1,281.24 millones. La diferencia entre ambas partidas representa un margen positivo de aproximadamente RD$42,830 millones antes de considerar otros costos y compromisos fiscales.
El presupuesto inicial contemplaba RD$12,000 millones para subsidiar los combustibles durante todo el año. Sin embargo, el ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, ha advertido que, si continúan las alzas internacionales, el subsidio podría alcanzar RD$50,000 millones al cierre de diciembre.
Con una recaudación proyectada de aproximadamente RD$104,000 millones por impuestos a los hidrocarburos, ese escenario dejaría una diferencia de RD$54,000 millones entre los ingresos tributarios y el subsidio. Sería un margen RD$34,000 millones inferior al que habría resultado de mantener la asignación inicial de RD$12,000 millones.
La evolución de los precios internacionales será determinante para conocer cuánto deberá destinar el Estado a contener los aumentos y cuánto de ese encarecimiento terminará trasladándose a los consumidores.
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El petróleo vuelve a superar los US$105 por barril
El presidente Luis Abinader ha señalado que el Gobierno procura evitar nuevos incrementos en los precios de los combustibles, aunque ha reconocido las dificultades que representa el entorno internacional.
La información suministrada indica que, el mismo día en que el mandatario se refirió a esos esfuerzos, el petróleo de Texas, utilizado como referencia para República Dominicana, volvió a superar los US$105 por barril.
Con ese nivel de precios, mantener la contención mediante subsidios requiere recursos adicionales. Si el costo fiscal continúa aumentando, el Gobierno podría verse obligado a combinar las ayudas con nuevos ajustes en los precios que pagan los consumidores por las gasolinas y el gasoil.
La orientación planteada por Abinader apunta también a focalizar los subsidios en los sectores más vulnerables, aunque la información disponible no detalla qué mecanismos específicos se aplicarían ni qué grupos serían priorizados.
La electricidad suma otra presión sobre el gasto público
El encarecimiento de los combustibles fósiles también incide en los costos de generación eléctrica y, por esa vía, en las necesidades financieras de las distribuidoras.
Para 2026, el Gobierno había previsto RD$95,000 millones para cubrir el déficit de las EDE. Sin embargo, a septiembre ya se habían utilizado RD$88,000 millones, lo que llevaría el gasto hasta aproximadamente RD$118,000 millones al cierre del año si se mantiene el ritmo señalado.
Ese escenario implicaría un exceso de RD$23,000 millones respecto de la partida presupuestaria inicial.
A esta presión se suma el Fondo de Estabilización de la Tarifa Eléctrica (FETE), utilizado para evitar ajustes en las facturas de los consumidores. Hasta septiembre, el Gobierno había destinado RD$36,000 millones a ese mecanismo, una suma cercana a la asignada durante el mismo período para compensar los precios de los combustibles.
La combinación de ambos compromisos muestra que la presión fiscal no se limita al transporte y al consumo de derivados del petróleo: también alcanza el costo de sostener el servicio eléctrico y contener las tarifas.
Cuatro gravámenes sobre los combustibles
Los ingresos tributarios procedentes de los hidrocarburos se apoyan en cuatro componentes que inciden en el precio final pagado por los consumidores, según la información suministrada.
Entre ellos figuran un impuesto ad valorem del 16%, un impuesto específico, un cargo de RD$2 por galón de gasolina y gasoil comercializado en las estaciones de servicio y una contribución aplicada al gas licuado de petróleo (GLP).
En conjunto, estas partidas generaron RD$78,623 millones entre enero y septiembre, de acuerdo con las cifras de las direcciones generales de Impuestos Internos y de Aduanas citadas en el material.
El desafío para el Gobierno consiste en administrar simultáneamente los ingresos tributarios, las compensaciones a los combustibles y las transferencias destinadas al sistema eléctrico, mientras la evolución de los mercados internacionales mantiene abierta la posibilidad de mayores costos durante el resto del año.
